内蒙古呼伦贝尔市额尔古纳市扶贫脱贫攻坚工作取得阶段性成效

当前时间:2018-04-01

  2017年,额尔古纳市扶贫脱贫攻坚工作紧紧围绕“精准扶贫精准脱贫”基本方略,以实施“三到村三到户”项目为主要抓手,把扶贫开发建档立卡贫困人口作为主要扶持对象,在确保新增贫困人口实现脱贫的基础上,巩固提高已脱贫人口的生产生活条件。截至目前,额尔古纳市扶贫脱贫攻坚工作取得阶段性成效。  

  一是精准识别,打牢精准扶贫基础工作。2017年,全市现有建档立卡贫困人口4户11人,市扶贫办已将各贫困户信息数据录入扶贫开发信息系统中,实现全程监控、动态管理。截至目前,根据《关于做好2017年扶贫对象动态管理工作的通知》(内扶组发〔2017〕14号)和11月7日“全区2017年扶贫对象动态管理工作视频会议”精神,要求针对“不精准”的突出问题,组织开展全面摸底清查和动态管理工作。市扶贫开发领导小组结合实际情况,制定了《额尔古纳市全面摸底调查和2017年扶贫对象动态管理工作方案》,进一步明确摸查范围、落实具体任务,严格按照“谁识别、谁签字、谁负责”的原则,层层传导、压实责任,并严把时间节点、倒排工期、确保如期完成工作。  

  二是落实责任,将减贫目标任务分解到位。2017年呼伦贝尔市下达额尔古纳市的脱贫攻坚任务为年内减贫4户11人。额尔古纳市将脱贫任务分解到有建档立卡贫困人口乡镇,并与乡镇签订脱贫攻坚责任书,确保全面完成2017年各项目标任务。同时,额尔古纳市委组织部与扶贫办共同印发《关于调整充实驻村工作队队员的通知》,进一步加强临江、正阳、前进3个村的驻村帮扶工作,调整充实驻村工作队队员15人,每队5人。并按照精准扶贫工作要求,将2017年建档立卡贫困户与市处级领导结成帮扶对子,确定乡镇主要领导为联系人。  

  三是加大投入,确保扶贫资金足额到位。截至11月初,共到位财政扶贫资金518.527万元,其中:上级财政扶贫资金505万元,包括“三到村三到户”项目资金200万元、自治区专项扶贫资金200万元、2016年呼伦贝尔市本级扶贫资金50万元、2017年市本级财政扶贫资金(三项扶贫基金)34万元、贫困生救助基金引导资金15万元、2017年脱贫攻坚“以奖代补”奖励资金5万元及建档立卡工作经费1万元;本级财政已拨付到位资金13.527万元。  

  四是精准发力,确保贫困户受益。10月16—17日,市扶贫办联合2个奶牛养殖专业合作社分别深入黑山头镇、上库力街道办事处、三河回族乡及恩和俄罗斯民族乡等有建档立卡贫困户地区,为建档立卡贫困户发放2016年度“三到村三到户”精准扶贫奶牛托管红利。此次共发放资金11.55万元,扶持建档立卡贫困户40户,其中,2016年末已脱贫户36户,2017年未脱贫户4户。  

  五是部门协作,落实“四个全部”。第一,设立“三项扶贫基金”,明确“三项扶贫基金”主管部门,其中,贫困生救助基金设在教育局,大病保障基金统一设立在卫生和计划生育局,产业扶贫基金设在扶贫办。目前,各部门正在拟定基金管理办法(方案),待政府批复后组织实施。第二,贫困人口全部覆盖“两个保险”,扶贫办与财险公司合作开展健康扶贫保险工作,为2017年4户建档立卡贫困人口补充医疗保险、重大疾病保险两个保障项目,每人90元。保险期间为2016年12月1日—2017年11月30日。第三,贫困人口全部实现免费体验,2017年额尔古纳市建档立卡贫困人口11人,已全部在当地乡镇卫生院进行免费体检,其中:男性体验标准160元、女性体验标准200元。第四,贫困村全部解决集体经济空白,2016年末,额尔古纳市临江、水磨、正阳及前进4个贫困村按照“一低一高一有”的标准已达脱贫,并按照相关程序做好退出管理工作。