内蒙古呼伦贝尔市额尔古纳市财政局精准对标党的十九大精神 认真谋划2018年重点工作

当前时间:2018-04-01

  为深入贯彻落实党的十九大精神,紧扣我国社会主要矛盾变化,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作,积极谋划梳理财政收支、保障民生、财政改革、财政监督等重点工作,确保全面完成2018年经济发展主要目标任务,为今后更长时期发展奠定坚实基础,近日,额尔古纳市财政局对2018年及今后一段时期的重点工作进行全面部署。  

  一是充分发挥财政职能,支持经济平稳健康发展。紧紧围绕党的十九大精神,积极落实市委、市政府对全市经济工作的总体部署,全力支持和服务市域经济发展,不断优化经济结构,提升经济发展质量和效益。加大民生和社会事业投入,加强交通、水利、公共事业发展等基础设施建设。多渠道筹措资金,积极对接上级专项、转移支付和债券资金,支持民生改善等重点领域建设。积极对接重点产业发展项目,努力整合财政资源,着力培育支柱产业,扩大骨干财源项目建设。健全地方金融服务体系,优化金融资源配置,引导金融机构和服务向基层延伸,发展完善金融体系建设。  

  二是依法加强收入监管,保证财政收入稳定增长。依法加强税收征管,积极推进税制改革,落实目标分解,细化征管措施,建立稳固税收增长机制,健全地方税制体系,努力实现税收收入均衡入库。强化税收工作部门联动机制,加强对重点企业和税种的监控,挖掘增收潜力,做到应收尽收,增强收入预期管理水平。加强非税收入管理,确保及时足额缴存国库或财政专户。进一步提高组织收入水平,加大税法宣传力度,组织调动各方面的积极因素,形成齐抓共管财政收入的局面。  

  三是调整财政支出结构,促进社会事业协调发展。按照公共财政支出方向,进一步调整优化财政支出结构,坚持量入为出、量力而行,紧紧围绕“保工资、保运转、保基本民生”的总体目标,做到有保有压,严格控制“三公”经费等一般性支出,切实降低行政运行成本,集中财力保重点、保发展、保民生。加快解决“三农”问题,深入推进农业供给侧结构性改革,改善农业生产条件,扩大公共财政的覆盖范围,认真落实“六个精准”和“五个一批”的要求,深入推进“三到村三到户”精准扶贫工程,确保各项资金及时、足额拨付到位。促进经济社会协调发展,努力加大社会保障、教育、科技、文化、卫生等重点领域的投入,着力推进基本公共服务均等化,提高财政资金配置效率,切实提高与人民群众利益相关的公共保障能力和服务水平。大力支持生态保护,积极筹措资金整合生态资金,管好用好财政奖补、天然林保护等专项资金,在财政政策和资金上大力支持加强生态建设和环境保护。  

  四是强化预算绩效管理,提高依法行政依法理财水平。继续深化预算管理制度改革,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施预算绩效管理,提高财政预决算的公开性和透明度,促进公共财政管理制度更加科学合理、程序更加规范透明、分配更加公平公正、资金更加安全高效,保障人民群众依法参加民主决策、民主管理、民主监督。完善财政绩效考评办法,建立绩效评价结果的反馈与整改、激励与问责制度,进一步完善绩效评价结果的反馈和运用机制,提高财政资金使用效益。积极推进财政法制建设,着力提升全体干部“依法行政、依法理财”能力,在财政工作规范化、科学化、精细化、标准化管理上下功夫,大力推进依法行政、依法理财,通过依法规范财政行为,建立健全行政执法监督机制,实现科学合理配置政府财政资源,增强政府公共保障能力,确保财政资金安全高效使用,促进我市经济和社会各项事业健康快速发展。  

  五是创新投融资方式,加大基本建设资金监管。结合我市重点融资项目需求,按照“金融服务有主体、金融交易有市场、金融配套有中介”的思路,统筹考虑政府债务情况,整合全市融资资源,统筹兼顾,打造多层次金融服务供给体系,有效提高金融服务覆盖率。创新投融资模式、丰富融资工具,充分利用我市文化、旅游、水利、林业、交通、矿产及绿色农畜产品等优势资源,做实做强投融资主体,提高市场化运作水平,为项目融资提供载体。有效发挥PPP模式的优势作用,继续加大对中央基本建设资金的监管,推进PPP实施进度,加大涉外资金使用管理。  

  六是进一步规范资金使用,强化财政监督服务职能。进一步规范财政资金管理,提高资金的审批效率和使用效益,统筹考虑预算管理制度、中期财政规划、事权与支出的责任划分,促进资金优化配置。继续加强财政专项资金管理,完善专项资金管理办法,加大重点项目的监督,实现事前、事中、事后全过程监管,增强专项资金管理使用透明度。加强财政补贴资金“一卡通”的管理和发放工作,分清职责、明确责任、简化流程、提高效率,做到“一卡通”系统及时升级,切实做到发放升级两促进、两不误。积极研究和把握国家、地方财政政策,严格执行中央理性节约、反对浪费的各项规定,严肃财经纪律,严控一般性支出,节约政府开支,降低行政运行成本。提高政策信息透明度,结合内部控制建设,切实加强财政资金监管,积极配合审计监督,保障财政资金安全。  

  七是加强财政队伍建设,认真贯彻落实十九大精神。认真贯彻落实党的“十九大”精神,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化。不断完善干部教育培训机制,确立全体学习、终身教育、连续培训的理念,努力加强学习型、服务型机关建设,不断提高干部职工综合素质。按照整治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁的要求,着力树立“三个意识”,加强班子建设和干部队伍建设,努力提高理财水平。加大反腐倡廉工作力度,认真落实党风廉政建设责任制,构建“为民、务实、清廉”的长效机制,使财政队伍的整体素质不断提升,成为一支凝聚力强、具有战斗力的队伍,为2020年全面建成小康社会做出贡献!